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　　摘 要：潘功胜默示，固然此前房地产市集有所承压，但当今已看到了积极发展迹象。前三季度，在中国房地产市集，新址销售下降趋势有所收窄，二手房市集热度则有所上升。

　　文|康恺 发自中国香港

　　“拯救中的中国房地产市集已出现积极发展迹象，对金融体系外溢影响总体可控。”11月28日，中国东说念主民银行（下称“中国央行”）行长潘功胜在香港金融管束局—外洋清理银行高等别会议上默示。

　　在他看来，在快速发展几十年后，中国房地产市集插足转型期。固然此前房地产市集有所承压，但当今已看到了积极发展迹象。前三季度，在中国房地产市集，新址销售下降趋势有所收窄，二手房市集热度则有所上升。

　　房地产及相关产业占中国国内分娩总值（GDP）近四分之一，该行业的变动“牵一发而动全身”。若是地产商背约，将冲击银行的资产欠债表及场所政府税收，并使住户金钱缩水，由此激发金融风险。

　　潘功胜默示，始终来看，房地产市集的拯救关于中国经济增长和可捏续发展是故意的，但短期内应当把稳溢出性风险。对此，中国央行已袭取了一系列要领，包括镌汰首付比例，镌汰房贷利率，饱读动交易银行和假贷者去商谈更优惠的利率，提供金融支捏保交楼等。

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　　他以为，房地产市集拯救对金融体系的外溢影响总体可控，“中国央行一直罢免相配审慎的假贷计策。当今，房地产相关贷款占银行贷款余额的23%，其中约80%为个东说念主住房贷款。”

　　关于中国经济的另一风险——场所债问题，潘功胜默示，中国政府的合座债务在外洋水平中处于中低位。“对有债务问题的场所政府，将为止其新增贷款，严格适度其假贷举止；饱读动这些场所政府出售资产还债；要让金融机构与场所政府按照市集规则进行协商等等。”他默示，畴昔一些欠发达省份的债务问题将会逐渐取得措置。

　　潘功胜以为，中国经济捏续规复向好、总体回升的态势更趋显著，权衡全年能够奏凯收尾5%的经济增长方针。

　　　　房地产拯救呈现积极信号

　　潘功胜默示，中国房地产市集正插足拯救期。最初，住户对新址需求有所下降，正将视野转向二手房。不仅如斯，租出需求也有所加多；另一方面，房地产市集在不同城市间呈分化趋势。一、二线城市房价将捏续浮现，三、四线城市房价将有所下降。

　　他默示，固然中国房地产市集正在拯救，但当今已看到了积极发展迹象。前三季度，在中国房地产市集，新址销售下降趋势有所收窄，二手房市集热度则有所上升。

　　第三方经营机构克而瑞发布的销售数据自大，10月单月，百强房企收尾销售操盘金额4066.9亿元，与2022年同期比拟，虽有所下降，但环比发扬则有约0.6%的上升。

　　潘功胜援用标普信评阐发称，中国房地产市集的情态和价钱齐启动呈现普遍化的趋势，该阐发权衡房地产市集行将触底。

　　11月27日，标普信评发布题为《筑底与新均衡：2024年房地产斥地行业信用趋势瞻望》阐发。该机构以为，2024年依然房地产销售的筑底之年，但市集也不会再度大幅下落，权衡全年商品房销售额同比下降5%控制。

　　潘功胜默示，始终来看，房地产市集拯救对中国经济增长和可捏续发展是故意的，短期内应当把稳其溢出性风险。

　　“对此，咱们袭取了一系列要领，包括镌汰首付比例，镌汰房贷利率，饱读动交易银行和假贷者去商谈更优惠的利率，提供金融支捏保交楼，向场所政府提供资金支捏，向低收入东说念主群提供公租房，也饱读动金融机构支捏房地产商进行债务重组、支捏房地产市集并购。”他说。

　　本色上，潘功胜在11月中上旬接受采访时便默示：“8月，咱们把存量房的贷款利率调降下来，让交易银行和借钱东说念主之间互相协商，调降的幅度平均省略是0.8个百分点。咱们也算了一下，5000万户家庭，省略1.5亿东说念主，每年家庭简约的利息支拨省略是1700亿。同期，咱们密切体恤一些规模的金融风险。总体看，房地产金融风险可控。始终看，住户家庭改善性住房需求较大，不错为房地产市集和行业始终浮现发展提供相沿。”

　　房地产金融外溢风险可控

　　房地产市集产业链较长，且与金融市集息息相关。一方面，住户在购房时大多会向银行假贷，若是住户无法依期还贷，银行坏账将因此加多。另一方面，地产商雷同也向银行举债融资。非一线城市的房价承压，地产商存在偿债风险。在此配景下，房地产债权东说念主或受背约冲击，场所政府的税收亦将受到影响。

　　Wind（万得）数据自大，2023年上半年，A+H股耗损房企数目达72家。标普巨匠评级数据自大，2021年-2022年时间，房地产行业的债券背约总数约为810亿好意思元。

　　对此，潘功胜默示，房地产市集拯救对金融体系的外溢影响总体可控。他默示，中国央行一直罢免相配审慎的假贷计策。当今，房地产相关贷款占银行贷款余额的23%，其中约80%为个东说念主住房贷款。

　　11月8日，潘功胜在2023金融街论坛年会上发表言语时亦抒发了相似不雅点。“行业发展长周期昌盛配景下，部分房地产企业始终‘高杠杆、高欠债、高盘活’野心，资产欠债快速膨胀，重复房地产市集供求关系的首要变化、疫情冲击等，以恒大为代表的企业风险显性化并向行业扩散。”他说说念。

　　他进一步称，近三年来，按照党中央、国务院部署，行业主宰部门和场所政府袭取了多项要领，金融部门互助从供需两头详尽施策，改善行业融资性和野心肠现款流，优化拯救房地产金融计策，包括出台“金融16条”，设立保交楼专项借钱，拯救首付比、按揭贷款利率等宏不雅审慎金融计策。跟着经济回升向好，加上房地产计策成果败露以及市集的自己斥地，8月以来，房地产市集成交总体改善。

　　分析中国经济要防卫两个视角

　　关于中国经济增速，潘功胜默示，前三季度，中国GDP同比增长5.2%，权衡全年能够奏凯收尾5%的经济增长方针。近期，外舶来品币基金组织将中邦本年经济增长预测上调至5.4%，这个增速在巨匠主要经济体中保捏跳跃。

　　从GDP的主要构成部分看，销耗对经济增长的孝顺率捏续上升，办管事发扬直爽。10月，社会销耗品零卖总数持续反弹，同比增长7.6%。投资方面，本年1-10月，制造业投资同比增长6.2%，扣除房地产斥地投资的民间名堂投资同比增长9.1%，高时间产业投资捏续较快增长，同比增长11%。外贸方面，10月，以东说念主民币计价的收支口额止跌回升，同比增长约1%。反馈什物量的收支口货运量保捏10%控制的增长。

　　潘功胜至极说起，分析中国经济需要防卫两个视角。一是面前中国的GDP总量已超120万亿元东说念主民币，约合18万亿好意思元。高大的基数决定了中国经济很难像此前那样守护每年8%-10%的高速增长。

　　二是中国正在阅历经济增长花式的转型。传统增长花式过度依赖基础重要和房地产投资，也许短期内能收尾更高增速，但也会固化结构性矛盾，毁伤增长的可捏续性。高质地和可捏续发展愈加着急，咱们必须愈加体恤经济结构拯救，栽植新的增长点。这是咱们必须要阅历的转型之路。

　　在货币计策方面，潘功胜默示，本年以来，中国东说念主民银行详尽诈骗多种计策器具，包括下调进款准备金率，镌汰计策利率，带动贷款报价利率（LPR）等市集利率下行等。

　　上述举措为高质地发展营造了直爽的货币金融环境。10月，广义货币（M2）和社会融资范围存量同比折柳增长10.3%和9.3%。9月，企业贷款加权平均利率为3.8%，处于历史最低水平。

　　同期，中国央行还证实好结构性货币计策器具作用，加大对小微企业、绿色发展、科技革命等要点规模的支捏力度。数据自大，三季度末，结构性货币计策器具余额约7万亿元，约占中国东说念主民银行资产欠债表范围的15%。

　　关于中国场所政府债务问题，潘功胜默示，中国政府的合座债务在外洋水平中处于中低位，到2022年底，中国政府的债务余额约为60万亿元东说念主民币，约为曩昔国民分娩总值的50%，中央政府债务率约为21%，处在相对较低水平。即使按照外洋清理银行（BIS）数据，我国政府总债务率约为78%，而G20国度约为94%、新兴市集平均值约为65%。

　　（作家为《财经》记者）

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