中国新闻周刊微信公众号音讯，在大多数粗野地级市还莫得地铁的情况下，部分县城已迈入地铁期间。比如最近，又有安徽滁州的来安县通了地铁。

据中国新闻周刊不齐备统计，咫尺世界照旧有昆山市、长沙县、南昌县、肥西县等17个县或县级市，领有了地铁。义乌等县级市，也领有了与地铁相似的城市轻轨。

事实上，最近几年，国度对兴修地铁审批的准初学槛，越来越高；对已灵通地铁的城市，还要求初期运营逐日每公里达到0.7万东谈主次，才能延续报告地铁树立。在这么趋严的要求下，甚而还曾出现包头等城市，照旧开建地铁却被叫停的情况。

而这些县域，又凭借什么大致领有地铁？

主城区延迟

在17个已灵通地铁的县域中，经济实力不俗是其共同特色。其中出现了无数世界百强县，比如长沙县、南昌县、肥西县、句容市、义乌市等。

值得留意的是，这些县域，不少皆是省会城市下辖的本省经济最强县，比如长沙县、南昌县、新郑市和肥西县。

以湖南长沙为例，全市7条轨谈交讲演道，其中有6条纵贯长沙县，线网数目位居世界县市第一。除了市区的6个区，在长沙市下辖1个县、2个县级市中，长沙县经济位居第一。

多年来，长沙县撤县设区的呼声一直较高。2021年6月初，《长株潭一体化发展五年活动筹画（2021-2025年）》对外公开。在这份由湖南省委办公厅、省政府办公厅印发的活动筹画中，明确提倡“撑持长沙县撤县缔造星沙区，拓展城市发展空间，加速树立国度中心城市”。

这是湖南省官方初度对外通告长沙县将撤县设区。

南昌县是江西省独逐一个领有地铁的县城。

江西南昌地铁有4条理会，其中通往南昌县的就有三条，忖度10站地铁，鉴识是一号线，3站，三号线5站，四号线2站。

一直以来，空间结构不对理、市辖区面积过小等问题，被视为南昌城市发展的制约成分。在中部六个省会城市中，南昌城区东谈主口限制名次倒数第一。南昌县撤县设区的呼声，也曾相同高潮。

在业内东谈主士看来，在这类县城树立地铁，是主城区为撤县设区预留的空间与余步。

“从20世纪90年代以来，部分城市开动鞭策撤县设区，近十多年也曾有过一波‘小岑岭’，一般市县同名的情况皆出当今城市的郊区县城，然而近三十年的撤县设区，这类郊县着实消声匿迹。”中国区域经济协会副会长牛凤瑞告诉中国新闻周刊。

在他看来，不少省会城市更是通过撤县设区，为城区扩容，不仅更直率，由此带来的城区面积和东谈主口的限制化升迁，让城市在地盘资源等多方面愈加中途削发。

以武汉为例，1992年、1995年和1998年，鉴识经国务院承诺批准根除汉阳县、武昌县、新洲县和黄陂县，并缔造蔡甸区、江夏区、新洲区和黄陂区，20世纪90年代末就收尾“无县化”。

其他省会城市也“不遑多让”。2014年，广州设增城、从化区；同庚杭州将百强县富阳纳入市区，2017年又将县级市临装置为第十个区；成皆则在2015年、2016年和2020年鉴识将双流县、郫县和新津撤县设为区。

但后续情况出现广泛变化。

2022年3月，国度发展篡改委网站发布《2022年新式城镇化和城乡和会发展重心任务》，明确“要优化行政区画树立，把稳从严把执撤县（市）改区；严控省会城市限制彭胀，确需调遣的要严格才气、充分论证；稳慎优化城市市辖区限制结构”。

换言之，跟着政策的收紧，正本行将撤县设区成为城市主城区的区域，将延续以县域的神气存在。

如斯场合之下，长沙县、南昌县等县域，得以“以县之名”领有地铁。

皆市圈“和会剂”

除了正本筹画撤县设区的区域，更多县域的地铁，充任了皆市圈和城市群的黏合剂，极度是对于跨省皆市圈而言，其要紧性尤其突显。

一般而言，皆市圈树立可灵验粉碎区域里面各城市间的壁垒，收尾行政界限、地舆界限、经济界限、文化界限的耦合。

早在2010年11月，广（州）佛（山）地铁行为国内首条跨城地铁，端庄灵通，全线25个站，这一地铁不仅首创了跨城地铁先河，更成为城市群之间相互连通的参考。

跟着“长三角一体化”和“粤港澳大湾区一体化”被上升为国度层面的政策，这两个城市群之间的和会发伸开动加速。

2022年9月，上海、江苏、浙江三地政府长入发布《上海大皆市圈空间协同忖度》（以下简称《忖度》）。这是世界首个跨区域、协商性的国土空间忖度。《忖度》明确“1+8”的上海皆市圈的空间花样，包括上海、苏州、无锡、常州、南通、宁波、湖州、嘉兴、舟山在内的市域行政区域。

2013年，昆山成为中国第一个领有地铁的县域，上海地铁11号线开进苏州昆山花桥镇。10年后，苏州地铁11号线参加昆山，与上海地铁11号线在此联贯，区域交通一体化的速率大大加速。

苏州轨交10号线金港站，也预留了与江阴的对接条目。改日，沪苏锡三市全程由地铁连通，可能仅仅本领问题。

除了上海皆市圈，在长三角里面，相同行为跨省皆市圈的南京皆市圈也忖度了多条地铁。

2021年2月，国度发展篡改委复函承诺《南京皆市圈发展忖度》，南京皆市圈成为首个取得国度层面批复的跨省域皆市圈。南京皆市圈包括南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市全域，以及常州市金坛区、溧阳市。

跟着“南京皆市圈”的获批，其与皆市圈内城市的疏通也在不休加强。

当下，南京在建的地铁S4号线将延迟至滁州。南京地铁S2号线相同是南京地铁中跨省的理会，马鞍山段已于2021年3月6日端庄开工，南京段于2021年12月28日端庄开工，瞻望2025年全线通车，马鞍山、芜湖也在推动与南京地铁对接。

滁州、马鞍山与芜湖的多个县城，也将因此接入南京的地铁辘集。

哪些县城还有契机？

最近几年，世界地铁的兴修批复，实质上处于收紧情状。比如在山东，潍坊从2015年开动进行前期忖度论证、可行性照应及勘测想象，于2020年3月上报国度发改委待批复，但时于当天仍未获批。烟台也一直在布局轨谈交通树立，但直到当今仍未看到获批的但愿。

这源于国务院2018年7月印发的《对于进一步加强城市轨谈交通忖度树立措置的看法》（下称《看法》）。笔据《看法》，报告树立地铁的城市GDP应在3000亿元以上，财政收入在300亿元以上，市区常住东谈主口在300万东谈主以上。

在此之前，报告树立地铁的城市GDP及财政收入的“底线”鉴识是1000亿元和100亿元。《看法》针对地铁审批，将地点GDP、财政收入谋划要求皆提高到原来的3倍。

此外，在客流量方面，《看法》明确拟建地铁初期不低于逐日每公里0.7万东谈主次，远期客流限制需达到单向岑岭小时3万东谈主次以上。

北京交通大学教学赵坚以为，500万以上东谈主口的城市，地铁批复的契机相对更大少量，东谈主口偏少的城市契机相对小少量，但并不是说齐备莫得可能。

他说，“跟着皆市圈期间驾临，中心城市的部分地铁款式，在跨城时不错‘变身’城际铁路，这可能成为一般地级市或县城的契机。”

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吉布提鲁班工坊的学生在中方教师的指导下学习机车驾驶。　　艾瑞斯摄

就在近期，滁州发布官声称，滁宁城际铁路（滁州段）在本年7月1日灵通试运营。滁宁城际铁路滁州段总投资约153亿元，长度49.66公里，设站14座。

实质上，这条所谓的城际铁路，与南京地铁S4号线（又称宁滁线）是团结条理会，不外在滁州段的称号为滁宁城际。

南京地铁S4号线是南京第一条跨省的地铁理会，起于滁州高铁站，路过滁州市南谯区、琅琊区、来安县、南京市浦口区，绝顶为南京北站。咫尺，南京段尚在树立中。

此外，南京地铁S2号线忖度路过南京市雨花台区、江宁区，马鞍山市区以至极下辖确当涂县。这条理会灵通明，当涂县将成为新的领有地铁的县城。

不外并非每一个百强县，皆背靠大型皆市圈，市郊铁路与轻轨成为不少百强县的新选拔。

比如浙江义乌，与金华疏通的金义东市域轨谈交通即是一条城市轨谈交讲演道。

与地铁不同的是，城市轻轨有平均站间距的最低截止，其原则上不小于3公里，并弗成像地铁一样密集设站，且地下段简短弗成向上30%。

与报告地铁不同的是，报告树立轻轨的城市GDP应在1500亿元以上，财政收入在150亿元以上，市区常住东谈主口在150万东谈主以上。此外，轻轨客流量初期逐日每公里不低于0.4万东谈主次。但不少轻轨，又不错径直与城市地铁联贯。

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不少业内东谈主士以为，金义东市域轨谈交通既是一条通勤聚拢线，亦然一条产业联动带。

此外，苏（苏州）虞（常熟）张（张家港）铁路相同备受怜惜，它是苏州首条市域（郊）铁路，自苏州北站起，经相城区、常熟市至张家港金港镇，全长93公里，其与苏州地铁10号线径直联贯。咫尺，该铁路已获国度发改委树立忖度批复。

原标题：这些县城凭什么有地铁？

裁剪：杨雁琳

责编：周尚斗

审核：冯飞